Relatório ao Congresso sobre Navio de Desembarque Médio da Marinha

Jan 01, 2024

O seguinte é o relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso de 13 de abril de 2023 Programa Navio de Desembarque Médio da Marinha (LSM) (Anteriormente Navio de Guerra Anfíbio Leve [LAW]): Antecedentes e questões para o Congresso.

O programa Medium Landing Ship (LSM) da Marinha, anteriormente chamado de programa Light Amphibious Warship (LAW), prevê a aquisição de uma classe de 18 a 35 novos navios anfíbios para apoiar o Corpo de Fuzileiros Navais, particularmente na implementação de um novo conceito operacional do Corpo de Fuzileiros Navais chamado Expeditionary Advanced Operações de Base (EABO). A Marinha quer adquirir o primeiro LSM no ano fiscal de 2025. O orçamento proposto pela Marinha para o ano fiscal de 2024 solicita US$ 14,7 milhões em financiamento de pesquisa e desenvolvimento para o programa.

O conceito EABO foi desenvolvido tendo em vista possíveis cenários de conflito com a China no Pacífico Ocidental. Sob o conceito, o Corpo de Fuzileiros Navais prevê, entre outras coisas, ter unidades do Corpo de Fuzileiros Navais do tamanho de um pelotão reforçado manobrando ao redor do teatro, movendo-se de ilha em ilha, para disparar mísseis de cruzeiro anti-navio (ASCMs) e realizar outras missões de modo a contribuir, juntamente com a Marinha e outras forças militares dos EUA, para as operações dos EUA para combater e negar o controle do mar às forças chinesas. Os LSMs seriam fundamentais para essas operações, com os LSMs embarcando, transportando, desembarcando e posteriormente reembarcando essas pequenas unidades do Corpo de Fuzileiros Navais.

Os LSMs seriam muito menores e individualmente muito mais baratos para adquirir e operar do que os atuais navios anfíbios da Marinha. Sob a submissão do orçamento FY2024 da Marinha, o primeiro LSM seria adquirido no FY2025 a um custo de $ 187,9 milhões, o segundo LSM seria adquirido no FY2026 a um custo de $ 149,2 milhões, o terceiro e o quarto LSMs seriam adquiridos no FY2027 a um custo combinado custo de US$ 297,0 milhões (ou seja, um custo médio de cerca de US$ 148,5 milhões cada), e o quinto e sexto LSMs no ano fiscal de 2028 a um custo combinado de US$ 296,2 milhões (ou seja, uma média de cerca de US$ 148,1 milhões cada). O primeiro LSM custaria mais do que os navios subsequentes no programa porque o custo de aquisição do primeiro LSM incluiria grande parte ou todos os custos de projeto detalhado/engenharia não recorrente (DD/NRE) para a classe. (É uma prática orçamentária tradicional da Marinha incluir grande parte de todos os custos DD/NRE para uma classe de navio no custo de aquisição do navio principal da classe.)

O LSM, conforme delineado pela Marinha, poderia ser construído por qualquer um dos vários estaleiros americanos. A preferência básica da Marinha é ter um único estaleiro construindo todos os navios, mas a Marinha está aberta a construí-los em vários estaleiros com o mesmo projeto, se isso permitir que o programa seja implementado mais rapidamente e/ou com menor custo. A apresentação do orçamento da Marinha para o ano fiscal de 2024 afirma que o contrato para a construção do primeiro LSM seria concedido em dezembro de 2024 e que o navio seria entregue em julho de 2028.

O programa LSM apresenta uma série de possíveis questões de supervisão para o Congresso. A questão para o Congresso é aprovar, rejeitar ou modificar os pedidos anuais de financiamento da Marinha e a estratégia de aquisição prevista para o programa. As decisões do Congresso sobre o programa podem afetar as capacidades da Marinha e do Corpo de Fuzileiros Navais e os requisitos de financiamento e a base industrial de construção naval dos EUA.

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